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Ich gehe nicht mit der Verkehrsbehörde überein daß es " ist es fast egal ob der Gehweg mit einem Zusatzschild für Radfahrer frei ist oder nicht".

Erstens ist ganz klar geregelt daß Radfahrer nur bei gegebenem Zusatzschild den Fußweg benutzen dürfen, wenn sie nicht zum von Ihnen angegebenen Personenkreis gehören.
Leider hat sich in Jena auf verschiedenen Fußgängerbereichen eine entgegengesetzte Mentalität breit gemacht, siehe Johannisstraße.

Zweitens durch die rote Sondermarkierung mit prominentem Fahrradsymbol nehmen fast alle Autofahrer an daß hier ein Fahrradweg neben dem Fußweg ist.

Da Fahrradfahrer nur wenn sie Fußgänger nicht behindern, auf dem Fußweg mit Zusatzsymbol "Radfahrer frei" fahren dürfen, und deswegen auf der Fahrbahn fahren, kommt es dann siehe Ursprungspost zu entsprechenden Konflikten mit den Autofahrern.